国棉五厂去向暂不明朗国棉六厂正在和龙湖镇接触
规划实施2年,郑州纺织业握掌成拳的努力终成泡影。
5月末,商报记者得到确切消息,郑州市于2006年出台的有关纺织业握掌成拳的详细规划已被舍弃,郑州市6家国棉厂已散居三地。
握拳已不可能,而郑州纺织业各自为战的前景似乎困难重重。让郑州纺织业痛苦的是,目前整个行业正以每月亿元的速度在亏损。
问题是,美妙的“抱团”前景何以被弃?目前困境又如何救赎?
【现状】
分居三地 “郑州纺织业彻底散了”
“国棉三厂的新工地已经停了,四厂也出现了很大的困难。”6月2日上午,河南省纺织业信息协会秘书长李秀明对商报记者说。
据介绍,国棉一厂和二厂已迁居新郑龙湖镇,三厂迁到了郑州市中原区须水镇的纺织城,四厂迁到了中牟县白沙镇,六厂正在和龙湖镇方面积极接触,“只有五厂还不明朗”。
“这说明了什么?只能说郑州纺织业已彻底散了。”国棉三厂一位徐姓老职工说。
而在李秀明看来,这可视为政府当年有意将郑州纺织业握掌成拳努力的失败。2003年4月,李秀明写了一篇《危机当前郑州纺织业今后怎么办》的文章,得到了时任河南省省长李成玉的批示,这成为郑州纺织业握掌成拳的起点。之后在2006年3月,郑州市出台《郑州市西部老工业基地用地改造规划方案》,明确原郑州第一至第六等6家棉纺厂,集中搬迁到西四环以西3500亩的区域内,抱团发展。
“最终,这些厂还是没有走到一起。”李秀明感叹说。
【困局】
资金链断裂 部分棉纺厂新厂建设已停工
国棉三厂是最早响应政府号召的企业。
2006年4月,在郑州市做出“纺织城”规划不过1个月时间,国棉三厂就在“纺织城”举行了新厂奠基仪式,公布称占地410亩,总投资4亿多元。然而时间走到2008年5月,国棉三厂的新厂在即将建成前,却停工了。
停工只是新棉纺厂遇到的问题之一,于2007年11月5日高调进驻中牟县白沙镇工业园区、宣布总投资14.16亿元的国棉四厂则遇到了更麻烦的问题。2008年5月9日及之后的几天,应国棉四厂等棉纺厂邀请,李秀明开始就“棉纺厂怎么了,为什么停工等问题”进行调研,他发现,“棉纺厂遇到了很大的难题”。
“可以说,国棉四厂的老厂正在经历成立以来最困难的阶段。”李秀明说,作为老厂,“他们的工人分流了,流动资金没有了,又从银行借不到钱,而新厂的合作方一直不能得到想要的,因此距离建好还要很久”。
【矛盾】
土地换生存 纺织厂失去主动权
“我们为啥乱跑?因为我们不得不乱跑。”郑州国棉三厂上述那位老工人说,新厂的停工也是如此。
商报记者综合多方说法了解到,郑州纺织业提出的“用土地换生存”方法被政府采纳后,相应棉纺厂的搬迁即开始进行,但土地被政府收到土地储备中心后,由于政府不能立即出钱,便提出了相应企业找合作伙伴的办法,将来土地进行拍卖时,想方设法让合作方得到。
然而实际运作中,棉纺厂一旦找到合作伙伴,企业往往失去自主权,不能决定自己的未来了。比如国棉四厂,在和郑东新区热电有限公司、河南盛润置业有限公司合资后,由于四棉仅占15%股份,企业将迁往何处便是大股东说了算。
李秀明说,因为各棉纺厂的相应合作方一直没有得到棉纺厂的土地,“这些合作方之所以进入纺织业,很大原因是看中了这些棉纺厂的土地,也就是有所求而来。可是事实上,土地的使用很复杂,光郑州市规划局的规划都出三稿了,还没有最终决定,合作方都在等着下文”。记者了解到,在国棉四厂的新厂投资上,合作方已投入了2.2亿元。
【难题】
郑州纺织业 每月亏损亿元
不过,尽管现在出现了三厂等棉纺厂停工的问题,似乎郑州纺织业“以土地换生存”是一个拙笨办法,但李秀明等业内人士均认为,郑州纺织业不搬不行。
河南省纺织信息协会提供的资料显示,2008年以来,河南省30%的纺织企业平均利润在3%以下,60%的企业的平均利润只有0.73%,其余10%的企业亏损。
而郑州纺织业,各单个企业正在以每月200万元~400万元的速度在亏损,全行业每月亏损亿元以上。这其中的国棉四厂,2007年亏损6736万元,2008年第一季度则亏损1100余万元。
“‘以土地换生存’,这个方向是正确的,目前的关键是赶紧做成,这是最大的困难也是唯一的救赎。”李秀明说。
让郑州纺织业欣慰的是,有消息说,郑州市政府已就各个棉纺厂的土地问题达成一致意见,不久即有具体办法出台。
但是尽管办法很快会出台,停了的工地会再开工,可是很显然,郑州纺织业分散三地的格局已成,不可避免还将互为竞争对手,这些纺织企业到底能否重拾辉煌,还是一个未知数。
毕竟,仅仅在河南,郑州从产值、利润上讲,已列不进纺织重镇。
【追溯】
曾想利用“抱团”复兴纺织业
50年前,国家投资1.76亿元,一口气在郑州市建成了6个国家全能大型棉纺织厂,即郑州第一至第六国棉厂,郑州也自此成为“全国六大纺织基地”之一。
这些棉纺厂,一度赢利颇丰,但自20世纪80年代起开始没落,国棉五厂、六厂等更被实施政策性破产。转机在2003年出现,“用土地换生存”的方法被提出并被政府采纳。“这个是啥意思呢?也就是把六大棉纺厂搬迁,将原有厂址土地的使用权出让给房地产开发商,用土地的差价来更新设备,重新参与市场竞争。”李秀明介绍。
基于此,郑州市才做出了成立须水镇“纺织城”的规划。在设想里,相应产业一并迁入,加上经过升级改造的几大棉纺厂,郑州有重成全国纺织重镇的可能,而本来一直亏损的几大棉纺厂,也能一举重现辉煌。该规划立即进入了实际操作程序,但随后相关各方却出现分歧,并发展成不可调和的矛盾,最终导致几家棉纺厂分散到了三地。